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洗染新办法实施:“假洗”最高罚3万

发布时间:2009-8-3 点击: 字体大小: 返回

                  2009年06月04日 10:06:39  来源:市场报 
 
     无专业技术资质、事故责任不清、低质低价恶意竞争、“霸王条款”、入行门槛低……这些问题已成为目前洗染业的通病。而且,一旦出现洗涤“事故”,消费者往往无处说理。由国家商务部、工商总局、环保总局联合发布的《洗染业管理办法》(下称《办法》)将正式实施,该《办法》对洗染店的开设、环保审批、洗涤溶剂的使用及排放等做出严格规定。

                                                水洗冒充干洗最高罚3万

                                                 消费者可以提出保值清洗

      目前,全国有专业洗染店(厂)约15万家,从业人员近100万,年营业额达到100亿元。除为百姓提供洗衣服务外,洗染行业还广泛为宾馆饭店、医院、学校等单位提供服务,对经济发展、满足市场需求发挥了重要作用。但同时,洗染业也存在一些突出问题,如市场秩序较乱、经营行为不规范、消费投诉率居高不下,以及使用落后的非环保型设备及洗染原料、废水废气和废物排放超标而造成环境污染等。三部委颁布的《洗染业管理办法》针对这些问题做出了规定。

     消费者可以提出保值清洗

     目前,如果送洗的衣服被损坏,洗衣店大都根据洗染费用的倍数为计价基础进行赔偿,如一件衣服的购买价为2000元,洗染费为20元,如因洗染质量问题造成衣物损坏,洗衣店最高赔偿洗染费的20倍,即400元赔偿额。“这与衣服购买价形成巨大反差,往往会成为不少洗衣纠纷中的引爆点。”一位经常光顾洗衣店的消费者告诉《市场报》记者,“北京去年发布了一个《北京市洗染服务合同》,洗坏衣服最高可以赔付2000元,但洗衣店也很少执行这个合同。”

     《办法》明确今后经营者可根据消费者意愿实行保值清洗,由经营者和消费者协商一致做出书面清洗约定,约定清洗费用、保值额和服务内容。对实行保值清洗的衣物,因经营者责任造成损坏、丢失的,或者清洗后直接影响衣物原有质量而无法恢复的,经营者应当根据与消费者约定的保值额予以赔偿。据了解,商务主管部门还将引导和支持成立洗染质量鉴定委员会,开展洗染质量鉴定工作;引导相关行业组织制定洗染行业消费纠纷争议的解决办法,维护经营者和消费者合法权益。

     一些消费者在接受《市场报》记者采访时表示,如果能与店家协商进行“保值清洗”,在送洗高档服装时,除交纳洗涤费外,再交一定的“保值费”,并签订相关协议,那么可以减少许多纠纷,一旦出现问题也便于维权。但同时,有洗衣店的负责人认为,现在衣物价格普遍较高,实行保值清洗,干洗店将承担很大风险,况且对衣物的购买价、购买时间、折旧将会有争议。

   开启式干洗机遭淘汰

     《洗染业管理办法》中的洗染,是指从事衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为;《办法》规定,经营者应当在营业场所醒目位置上明示服务项目、服务价格以及投诉电话等。医疗卫生单位的纺织品洗涤应设立专门洗涤厂区、专用洗涤设备,并严格进行消毒处理。

     《办法》规定,新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机;《办法》还指出逐步淘汰开启式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装,增加压缩机制冷回收系统,强制回收干洗溶剂;使用开启式石油衍生溶剂干洗机和烘干机的,还须配备防火、防爆的安全装置。不得使用不符合国家有关规定的干洗溶剂。干洗溶剂储存、使用、回收场所应具备防渗漏条件,属于危险化学品的,应符合危险化学品管理的有关规定。鼓励水洗厂使用无磷、低磷洗涤用品。

   水洗冒充干洗最高罚3万

     《办法》中将以水洗、单烫冒充干洗等做法明确列入欺诈行为。《办法》第十二条规定:经营者在经营过程中应遵循诚实信用原则,不得从事下列欺诈行为:(一)虚假宣传;(二)利用储值卡进行消费欺诈;(三)以“水洗”、“单烫”冒充干洗等欺骗行为;(四)故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实;(五)其他违反法律、行政法规的欺诈行为。

     《办法》第二十二条规定,经营者违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,由商务、工商、环保部门依据本办法第三条规定的职能责令改正,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,可处1万元以下罚款;并可予以公告。此外,《办法》还规定,经营者在接收衣物时,应提示消费者检查衣袋内有无遗留物品,对衣服上易损、易腐蚀及贵重饰物,要先明确服务责任,对不易清洗的牢固污渍也要提前告知。同时,经营者应当规范各工序衣物交接手续,防止丢失或损坏;对于脏、净衣物的存放和收付应当分离。

      洗染行业面临洗牌

      日前,《市场报》记者从北京市居民社区内的一些小型洗衣店了解到,正规水洗的成本只是正规干洗的1/3。由于有利可图,许多小型洗衣店都挂着“干洗”的招牌行“水洗”之实,特别是社区的“夫妻店”通常以“洗衣与收衣服不在同一个地方”为由,搪塞消费者,顾客根本无法了解真实的洗衣方式。记者在团结湖附近一家洗衣店看到,老板所谓的“干洗机”已经锈迹斑斑,而旁边的池子里则泡着衣物。

      办法》指出,开设洗染店、水洗厂应在安全、卫生、环保、节水、节能等方面符合国家相关法律规定和标准要求。《办法》还规定,新建或改、扩建洗染店、水洗厂应依法进行环境影响评价,并经环保部门验收合格后,方可投入使用。同时,经营者并应当在取得营业执照后60日内,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案。

      记者了解到,一台全封闭式干洗机要10多万元,一些“夫妻店”多用的是一两万元的“开启式”。相当部分不符合要求的洗衣店大多开在居民社区内,只有简单洗涤设备,有的洗涤店还用手洗替代干洗。《洗染业管理办法》下月实施后,洗涤行业的进入门槛将大大提高,一些小型干洗店将面临被淘汰的困境。商务部相关负责人认为,《办法》的发布有利于各地商务、工商、环保部门依法行政,开展引导和促进洗染行业发展的各项工作;有利于规范洗染市场秩序和企业经营行为;有利于保护经营者和消费者合法权益,促进行业提升技术水平,并创造良好的消费环境。(王旭辉/文 吴之如/图)

    洗涤标识乱用频繁毁衣

     “因为衣服洗涤标识不正确,在洗衣店里洗坏了衣服,消费者得不到洗衣店任何赔偿。”北京洗染业协会副会长王超义日前接受媒体采访时表示,由于没有相关的标准约束,目前市场上洗衣纠纷三成以上缘于洗涤标识误导。

      “只可干洗” 毁了不少衣服

     据王超义介绍,西服、羊绒衫、皮衣等高价衣物是洗衣店最常接到的活儿,近几年来他发现,越来越多的衣物标注上了只可干洗的洗涤标识。然而事实证明,不少衣服就是毁在这干洗上的。

    王超义随即拿出一件刚刚送检来的羊绒大衣,他指着大衣上的革制装饰线介绍说,洗衣店的工作人员按照大衣上“只可干洗”的洗涤标识操作,洗完却发现衣服上的装饰线又硬又脆,衣服再也无法穿着。随后,他又拿出另一件标有只可干洗的羊绒衫,这件羊绒衫上的扣子已经融化变形。王超义指出,由于干洗的原理是使用化学清洗剂与衣物中的油污相结合,从而达到清洗效果,而人造革和塑料等材质遇到清洗剂就会变硬或变形,上面那两件衣服根本不能干洗。北京洗染业协会提供的数据表明,类似这样由于衣物上洗涤标识错误造成的洗衣纠纷,能够占到洗涤纠纷案例的30%以上。

  消费者两头难索赔

      蒙受损失的消费者往往难以得到任何赔偿。根据最新出台的《洗染业管理办法》规定:由于洗涤标识误导,造成未能达到洗染质量标准的,属于非经营者过错,经营者不承担责任。这就意味着洗衣店可以不为此做出任何赔偿。

    “如果是洗涤标识误导原因,消费者可以向服装厂家索赔。”虽然北京洗染业协会为消费者指了这样一条明路,但多家服装品牌专柜针对这个问题的答复却是:衣服刚买回去的时候不是没问题吗?也就是没有质量问题了,洗衣店洗坏了我们赔不了。

  出厂前应做洗涤测试

    “既然是服装,就得耐洗、耐磨、耐晒,禁不起洗涤的服装怎么能说没有质量问题呢?”王超义介绍,目前我国的服装厂家对于洗涤标识的标注往往仅根据服装主料就盲目下定论,而往往忽视了辅料是否适用同样的洗涤方法。

     他表示,多数厂家在新品服装出厂前从来不做洗涤测试,像雪莲羊绒这样每出一款新品都进行严格的洗涤测试的厂家更是少之又少。他建议国家出台相关规定,要求企业在出产新品服装时,首先要对服装进行统一的洗涤测试,以保证洗涤标识的准确。(李若馨)

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